7月24日中央政治局会议对资本市场工作作出重要部署，明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”。近日，证监会有关负责人就贯彻落实情况接受了媒体采访，本次采访信息量很大，在降低交易成本、限制IPO、扩大入市资金等等方面都出台了对应的政策。
一、证监会有关负责人接受采访内容要点建立完善突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”。
适当提高轻资产科技型企业重组的估值包容性，丰富重组支付和融资工具。
合理把握IPO、再融资节奏，完善一二级市场逆周期调节。
研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间。
大力发展中国特色指数体系和指数化投资，鼓励各类资金通过指数化投资入市。
坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展。
适当提高对轻资产科技型企业重组的估值包容性，支持优质科技创新企业通过并购重组做大做强。
加快推进回购规则修订，放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件，放宽新上市公司回购限制，放宽回购窗口期的限制条件。
适时研究优化减持规则，进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为。
现阶段实行T+0交易的时机不成熟。
证券交易印花税税率有关具体情况建议向主管部门了解。
推出更多符合条件的“绿灯”案例，包括市场较为关注的协议控制（VIE）架构企业和平台企业。
推动允许银行类机构全面参与交易所债券市场交易；壮大债券做市商队伍，稳步推进询报价制度改革，深化债券市场对外开放。
二、证监会有关负责人采访重点内容解读1、将采取六大措施活跃资本市场，提振投资者信心证监会表示，为活跃资本市场，提振投资者信心，未来将采取以下六大措施：
一是加快投资端改革，大力发展权益类基金；
二是提高上市公司投资吸引力，更好回报投资者；
三是优化完善交易机制，提升交易便利性；
四是激发市场机构活力，促进行业高质量发展；
五是支持香港市场发展，统筹提升A股、港股活跃度；
六是加强跨部委协同，形成活跃资本市场合力。
划重点：
证监会采取了完善资本市场制度、提升上市公司投资吸引力、引入中长期资金、优化股份回购等一系列政策措施，以活跃资本市场、提振投资者信息为目标，以上六大举措可见监管层提振信心、贯彻落实决策部署的决心。
其中，回复强调了“从推动公募基金行业高质量发展、持续优化市场投资生态、加大中长期资金引入力度等方面作出系统安排”等大力发展权益类基金相关措施，这将会提高基金参与度，鼓励更多基民参与方式，减少散户参与比例，提高北交所交易活跃度。
2、合理把握IPO、再融资节奏证监会有关负责人表示未来将提高上市公司投资吸引力，更好回报投资者。
一是制定实施资本市场服务高水平科技自立自强行动方案。建立完善突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”。
二是强化分红导向，推动提升上市公司特别是大市值公司分红的稳定性、持续增长性和可预期性。研究完善系统性长期性分红约束机制。通过引导经营性现金流稳定的上市公司中期分红、加强对低分红公司的信息披露约束等方式，让投资者更早、更多分享上市公司业绩红利。
三是修订股份回购制度规则，放宽相关回购条件，支持上市公司开展股份回购。
四是深化上市公司并购重组市场化改革。优化完善“小额快速”审核机制，适当提高轻资产科技型企业重组的估值包容性，丰富重组支付和融资工具。
五是进一步推动中国特色估值体系建设。突出扶优限劣，研究对于破发或破净的上市公司和行业，适当限制其融资活动，要求其提出改善市值的方案。
六是统筹好一二级市场平衡。合理把握IPO、再融资节奏，完善一二级市场逆周期调节。此外，在支持北交所高质量发展、推出企业境外上市“绿灯”案例、进一步推动REITs常态化发行方面也将推出务实举措。
划重点：
（1）强调了维持一二级市场的协调平衡发展，保持IPO和再融资常态化，确保市场稳定运行；
（2） 证监会指出将建立完善突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”，可见科技型企业上市是鼓励方向，科创板、创业板生意还是能保障的； 原文中“加快研究论证进一步支持科技创新的一揽子政策举措，相关文件将适时出台。总的思路是，健全资本市场服务科技创新的支持机制，引导资源向科技创新领域集聚，激发市场科技创新活力，助推科技企业做优做强，畅通“科技-产业-金融”良性循环。”也侧面表明科技创新类企业上市将获得大力支持。
（3）强调针对破发或破净的上市公司，将限制其融资行为，表明了后续融资活动将和公司资质和利润水平挂钩；
（4）证监会认为股份回购是稳定股价、提振信心的重要手段，有利于公司治理和投资者汇报，将进一步优化股份回购制度，支持上市公司积极开展回购；
（5）证监会将支持北交所高质量发展，推动北交所的活跃度。
3、保持IPO、再融资常态化同时充分考虑二级市场承受能力近期市场对IPO节奏关注较多，也传闻将暂停再融资。
证监会回应，实现资本市场可持续发展，需要充分考虑投融资两端的动态积极平衡。没有二级市场的稳健运行，一级市场融资功能就难以有效发挥。我们始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展。市场会感受到这种变化。
划重点：
本次回复表明近期IPO、再融资将暂停的传闻不攻自破。
此外，没有二级市场的稳健运行，一级市场融资功能就难以有效发挥。证监会始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展。这也层面说明了，虽然不会暂停IPO和再融资，但有可能会调节，比如收紧。
4、现阶段实行T+0交易的时机不成熟近期市场对股票市场T+0交易制度讨论较多，证监会回应：
我国股票市场是否应当实行T+0交易，近年来有广泛讨论，总体上，各方面对此分歧较大。我们认为，T+0交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定积极作用。但也要看到，上市公司股价走势取决于上市公司质量和经营效益，T+0交易方式对市场估值的中长期影响有限。目前A股市场以中小投资者为主，持股市值在50万元以下的小散户占比96%，现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险，特别是机构投资者大量运用程序化交易，实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位，不利于市场公平交易。我们认为，现阶段实行T+0交易的时机不成熟。
划重点：
股票交易中的T+0即当日买卖当日结算，可以一天进行多次重复买卖，T+0更适合成熟市场。证监会本次强调了T+0交易在一定程度上有积极作用，但也存在市场风险，目前不成熟，将加剧中小投资者的劣势地位，不利于市场公平交易，证监会当前情况下持谨慎态度。
5、研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间证监会有关负责人就活跃资本市场、 提振投资者信心答记者问：将优化完善交易机制，提升交易便利性。下一步将推出以下措施：一是降低证券交易经手费，同步降低证券公司佣金费率。二是进一步扩大融资融券标的范围，降低融资融券费率，将ETF纳入转融通标的。三是完善股份减持制度，加强对违规减持、“绕道式”减持的监管，同时严惩违规减持行为。四是优化交易监管，增强交易便利性和畅通性，提升交易监管透明度。适时推出程序化交易报告制度。五是研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间，更好满足投资交易需求。
划重点：
延长A股交易时间，可能会导致成交量就会增加，提升市场活跃度。
6、沪深北交易所进一步降低证券交易经手费证监会指导上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所自8月28日起进一步降低证券交易经手费。沪深交易所此次将A股、B股证券交易经手费从按成交金额的0.00487%双向收取下调为按成交金额的0.00341%双向收取，降幅达30%；北交所在2022年12月调降证券交易经手费50%的基础上，再次将证券交易经手费标准降低50%，由按成交金额的0.025%双边收取下调至按成交金额的0.0125%双边收取。同时，将引导证券公司稳妥做好与客户合同变更及相关交易参数的调整，依法降低经纪业务佣金费率，切实将此次证券交易经手费下降的政策效果传导至广大投资者。
划重点：
业内人士表示，降低证券交易经手费有利于进一步活跃资本市场，降低交易成本。本次上交所降低股票交易经手费标准是在2023年降费方案的基础上，进一步贯彻落实国务院常务会议决策部署的重要举措，有利于降低资本市场投资者成本、激发市场活力，以2022年全年成交额测算，预计每年将向市场让利约28亿元。
7、坚持“一企一策”，稳妥化解大型房企债券违约风险证监会有关负责人就活跃资本市场、 提振投资者信心答记者问：坚持底线思维，全力做好房地产、城投等重点领域风险防控。适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，继续抓好资本市场支持房地产市场平稳健康发展政策措施落地见效。保持房企股债融资渠道总体稳定，支持正常经营房企合理融资需求。坚持“一企一策”，稳妥化解大型房企债券违约风险。强化城投债券风险监测预警，把公开市场债券和非标债务“防爆雷”作为重中之重，全力维护债券市场平稳运行。
8、加大各类中长期资金引入力度 提高权益投资比例证监会有关负责人表示，我们将加强跨部委沟通协同，加大各类中长期资金引入力度，提高权益投资比例。包括：推动完善全国社保基金、基本养老保险基金的投资管理制度，进一步促进年金基金市场化投资运作水平；推动研究优化保险资金权益投资会计处理，推动保险资金长期股票投资试点落地，并逐步扩大试点范围与资金规模；推动加快将个人养老金制度扩展至全国，扩大制度覆盖面；支持银行理财资金提升权益投资能力；积极推动各类中长期资金树立长期投资业绩导向，全面建立三年以上的长周期考核机制，提升投资行为稳定性。
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